Hells Angels w Szwajcarii – Fedpol utrzymuje tajemnicę

Federalne Biuro Policji (Fedpol) odmówiło udostępnienia dokumentów, które mają dotyczyć Hells Angels. Klub chciał zobaczyć, od kiedy i na jakiej podstawie służby traktują członków klubu jako możliwe zagrożenie dla bezpieczeństwa. Fedpol całkowicie zablokował wgląd. Tak informuje szwajcarski dziennik.

Sprawa trafiła do biura ds. ochrony danych i dostępu do informacji (Eidgenössischer Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragter, EDÖB). EDÖB poproszono o mediację. W toku tej procedury Fedpol przedstawił wewnętrzne meldunki, krótkie analizy i raporty sytuacyjne. EDÖB ocenił, że samo ujawnienie istnienia takich dokumentów mogłoby ujawnić, co wiedzą służby. To z kolei mogłoby zaszkodzić bezpieczeństwu wewnętrznemu. Z tego powodu EDÖB polecił, by dokumenty pozostały tajne.

Fedpol argumentuje, że tzw. „Outlaw Motorcycle Gangs” są międzynarodowo powiązane. W innych krajach członkowie takich grup często mają konflikty z prawem dotyczące przestępstw zorganizowanych. W Szwajcarii niektórzy członkowie Hells Angels byli już skazywani za przestępstwa z użyciem przemocy, za przestępstwa gospodarcze, za handel narkotykami i za przestępstwa z użyciem broni. Nie ma jednak skazania za udział w zorganizowanej grupie przestępczej.

Prezes oddziału Hells Angels w Zurychu powiedział, że decyzja służb go zaskoczyła i zaniepokoiła klub. Wskazał też, że w 2010 roku duże postępowanie karne wobec klubu zostało umorzone. Klub chce wiedzieć, na jakich dowodach opiera się obecna ocena służb. Fedpol z kolei podkreśla ryzyko związane z ujawnianiem informacji operacyjnych.

Co oznacza taka decyzja dla prawa do informacji? W Szwajcarii obywatele mają prawo do wglądu w dokumenty administracji. Jednocześnie istnieją wyjątki, gdy ujawnienie mogłoby zagrozić bezpieczeństwu państwa lub prowadzeniu działań operacyjnych. W praktyce to urzędy muszą ważyć interes publiczny przeciwko ryzyku. W tej sprawie EDÖB uznał, że ryzyko przeważa.

Jakie są możliwe scenariusze? Po pierwsze, klub może nadal odwoływać się w drodze prawnej. Proces sądowy mógłby ujawnić więcej szczegółów lub potwierdzić decyzję Fedpol. Po drugie, jeśli informacje wyciekłyby publicznie, to mogłoby to osłabić metody pracy służb. Po trzecie, utrzymanie tajemnicy oznacza ograniczoną kontrolę publiczną nad decyzjami służb.

Dla mieszkańców najważniejsze są dwa aspekty. Po pierwsze: służby twierdzą, że działają dla bezpieczeństwa. Po drugie: brak przejrzystości może budzić pytania o proporcje i podstawy działań. W systemie prawnym istnieją mechanizmy kontroli, ale działają wolniej niż informacja prasowa. W praktyce to sąd i odpowiednie organy nadzoru decydują, które dokumenty mogą być ujawnione.

Na koniec krótkie przypomnienie terminów używanych w sprawie. EDÖB to urząd, który doradza i rozstrzyga spory w sprawach ochrony danych i dostępu do informacji. Fedpol to federalna policja, która skupia się na sprawach ogólnokrajowych i międzynarodowych. "Meldunki" i "raporty sytuacyjne" to wewnętrzne dokumenty służb, które zawierają informacje o zagrożeniach i obserwacjach.

— Paweł

Źródło: 20min.ch