Odnowa rejestru cudzoziemców w Szwajcarii drożeje

Odnowa centralnego rejestru cudzoziemców w Szwajcarii ma kosztować już 193 miliony franków zamiast planowanych 66 milionów. Projekt miał zakończyć się w 2027 roku, później termin przesunięto na 2032 rok, a kontrolerzy finansowi oceniają, że także ta data jest nierealna.

System obsługuje urzędy w całym kraju

Chodzi o centralną bazę danych dotyczącą osób z zagranicznym obywatelstwem. Rejestr służy do prowadzenia spraw związanych z pobytem cudzoziemców, azylem i obywatelstwem.

Każdego dnia korzysta z niego około 30 tysięcy pracowników administracji federalnej, kantonalnej i gminnej. Część używanej technologii ma już około 20 lat, dlatego jej wymiana jest pilna.

Plan odnowy zakładał początkowo zakończenie prac w 2027 roku. Po zmianie planu termin przesunięto o pięć lat. Federalna Kontrola Finansowa uważa jednak, że także rok 2032 może okazać się zbyt bliski.

Opóźnienie kosztuje około 25 milionów franków rocznie

Poszczególne projekty okazały się bardziej wymagające, niż zakładano. Rezerwy finansowe zostały już mocno wykorzystane, a Rada Federalna zmniejszyła środki przewidziane na lata 2027 i 2028 o 17,9 miliona franków. Planowane są kolejne oszczędności.

Każdy dodatkowy rok opóźnienia oznacza według kontrolerów około 25 milionów franków kolejnych kosztów. Około 5 milionów franków rocznie pochłania samo równoległe utrzymywanie starego i nowego systemu.

Problemem jest także brak odpowiednich pracowników. Część specjalistów może przeznaczyć na projekt tylko 30-60 procent czasu, który wcześniej obiecano. Kontrolerzy wskazują również, że obecny system nie jest przygotowany na nowe wymagania wynikające z ewentualnego przyjęcia nowych umów z Unią Europejską.

Kontrola finansowa ocenia projekt jako krytyczny

Pod koniec 2025 roku projekt miał status „żółty”. Zdaniem kontrolerów powinien już zostać oznaczony jako „czerwony”.

Nie jest to pierwszy duży projekt informatyczny administracji federalnej, który boryka się z rosnącymi kosztami i opóźnieniami.

Sekretariat Stanu do spraw Migracji podkreśla, że odnowa systemu jest konieczna. Obecna technologia jest przestarzała i system nie jest przygotowany na przyszłe potrzeby. Urząd przyjął zalecenia Federalnej Kontroli Finansowej i ma teraz poprawić plan oraz wyjaśnić sposób finansowania dalszych prac.

Zaskoczyło mnie, jak łatwo przy dużym projekcie technicznym oddzielić termin od kosztu. Dla mieszkańca oba elementy są częścią działania państwa, dlatego jasny plan finansowania ma znaczenie.

- Natalia

Źródło: 20min.ch