Podatek od imigracji w Szwajcarii – co się zmienia

O czym jest pomysł

Komisja ds. polityki państwowej Rady Stanu w Szwajcarii zaproponowała wprowadzenie tzw. opłaty imigracyjnej. Pomysł zakłada, że pracodawcy zapłacą daninę, gdy będą zatrudniać osoby spoza Szwajcarii. Dorośli członkowie rodziny, którzy przyjeżdżają do kraju w ramach łączenia rodzin, mieliby płacić sami.

Skąd pomysł i jak to ma działać

Propozycja wyszła w kontekście porozumień Bilateral III między Szwajcarią a Unią Europejską. Władze obawiają się, że nowe zasady ruchu osób mogą zwiększyć napływ mieszkańców. Mówi się o liczbie do 570 000 osób, które potencjalnie mogłyby uzyskać stały pobyt. Komisja twierdzi, że podatek zachęci do zatrudniania pracowników krajowych.

Prawo i procedura

W porozumieniach z UE jest już zapis o klauzuli zabezpieczającej. Ten zapis pozwala ograniczyć wolny przepływ osób, gdy pojawią się poważne trudności gospodarcze lub społeczne. Komisja chce użyć tej klauzuli i dodać daninę jako dodatkowy środek. Teraz propozycja trafi do Rady Stanu, a potem do Rady Narodowej.

Na kogo wpłynie podatek

Główne skutki mogą dotknąć pracodawców i osoby pracujące z zagranicy. Pracodawca zapłaci dodatkowy koszt przy zatrudnieniu cudzoziemca. To może zmienić decyzje firm przy wyborze kandydata. Rodzina przyjeżdżająca do pracownika ma płacić sama, jeśli nie zatrudnia jej pracodawca.

Konsekwencje dla usług i rynku

Rząd powołuje się na możliwe obciążenia dla mieszkań: mieszkanie, służba zdrowia i systemy socjalne. Jeśli więcej osób uzyska stały pobyt, może to zwiększyć popyt na mieszkania i usługi. Podatek ma częściowo zrekompensować wzrost kosztów. Komisja proponuje też bardziej szczegółowe kontrole karne osób wjeżdżających do kraju.

Jak to może wyglądać w praktyce — prosty przykład

Firma zatrudnia fachowca z innego kraju. Do tej pory firma płaciła tylko wynagrodzenie i składki. Po wprowadzeniu daniny firma zapłaci dodatkową opłatę za każdy zagraniczny etat. Ta opłata zwiększy koszt zatrudnienia. Firma może wtedy sprawdzić, czy znajdzie kogoś na rynku lokalnym. Jeśli nie znajdzie, może nadal zatrudnić cudzoziemca, ale z wyższym kosztem.

Możliwe scenariusze prawne

Jeśli Rada Stanu zatwierdzi, propozycja pójdzie do Rady Narodowej. Tam może być zmieniona lub odrzucona. Jeśli obie izby przyjmą, kolejnym krokiem będą przepisy wykonawcze i uruchomienie daniny. W Szwajcarii na ważne zmiany prawa czasem ogłasza się referenda, ale tu decyzja parlamentu jest pierwszym etapem.

Co warto obserwować dalej

W najbliższych tygodniach parlament będzie debatował nad szczegółami. Ważne będą: kto dokładnie płaci, jak wysoka będzie stawka, i komu trafią zebrane pieniądze. Komisja mówi, że środki trafią do obywateli. Trzeba też obserwować, czy propozycja obejmie obywateli państw trzecich po aktywacji klauzuli zabezpieczającej.

Podsumowanie

Pomysł opiera się na chęci ochrony rynku pracy i usług publicznych. Danina ma działać jako bariera ekonomiczna przy zatrudnianiu cudzoziemców. Decyzja wymaga dalszych kroków w parlamencie. Na razie to propozycja komisji, a nie obowiązujące prawo.

Źródło

Informacje pochodzą z komunikatu komisji i relacji o propozycji opłaty imigracyjnej w kontekście Bilateral III.

— Paweł

Źródło: iamexpat.ch